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　　左岸星城小區專項整治工作實施方案

　　(征求意見稿)

　　為貫徹落實今年市人大1號決議，切實解決左岸星城小區存在的突出問題，改善人居環境，市政府決定對左岸星城小區開展專項整治，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，圍繞城市品牌創建目標，立足城市建設，著眼發展大局，構建和諧宜居環境，著力解決左岸星城小區在開發建設管理中存在的突出問題，建立完善體制機制，努力實現左岸星城小區規范化管理。

　　二、目標任務

　　通過專項整治，達到宣傳發動深入、違章建筑拆除、排水設施暢通、公建配套設施到位、安全管理加強、政策制度健全、環境極大改善、服務質量明顯提升、群眾滿意度顯著提高。

　　三、整治內容、時間節點及責任分工

　　(一)建立健全組織架構(5月1日-8月31日)

　　1、建立健全黃龍社區居委會、業主委員會、物業服務企業“三位一體”組織架構。以此管理機構為主體，在專項整治領導小組指導下，在各部門的支持配合下，深入推進專項整治各項工作。

　　2、摸清底數。摸清基本情況，做到“四清楚”，即業主基本信息清楚;業主機動車輛、摩托車、電動車、自行車數量清楚;業主供水、電、氣情況清楚;業主欠費情況清楚，同時啟動追繳欠費工作。

　　責任單位：市天宇房地產開發公司、市瑞庭物業服務公司

　　責任人： 楊生洪、徐健、何克新

　　協辦單位：北郊辦事處、黃龍社區居委會、業主委員會、

　　協辦人： 解　偉、劉家超、張榮昌、

　　督辦單位：曾都區政府、市房產管理局

　　督辦人： 田 濤、熊素君

　　(二)違規問題整治(9月1日—10月31日)

　　1、拆除違規建設。1#、2#樓頂層加層，建筑面積215平方米;‚6#樓中間單元頂層加層;ƒ1#樓鋼架樓梯，由市規劃局負責，市消防支隊、業主委員會及神話歌廳經營商共同參與擬定方案;④2#樓北側冷凝塔，由市規劃局負責，市環保局、業主委員會及足來足往經營商共同參與擬定方案。⑤1#樓東側二間二層的房屋位于南大門進出通道處，是否確系涉及小區業主生命和財產安全，由市治工辦、市規劃局、業主委員會及“三位一體”組織共同協商拿出解決方案。

　　2、保留部分。北大門四層樓會所，建筑面積1280平方米，此房原在7#樓附近，2009年規劃調整至現在位置，已辦理規劃許可證、施工許可證、合同交易備案，購房人善意取得所有權，故予以保留;‚2#樓北側一排矮房屋，屬消防用房，保留;ƒ北郊派出所附近一排22間門面房，建筑面積400平方米，其附近609平方米一排房屋，已由市治工辦處理，原則上不再處理。

　　3、取締隨意開門。對1#樓1單元神話1樓開兩消防通道、3#樓2單元2樓隆鑫大酒店與住宅開門連接、6#樓1單元101開側門、5#樓2單元1樓桂林美食前后開門、9#樓2單元1樓安慶餃子館開后門、10#樓1單元1樓麻將館開后門、11#樓1單元1樓誠信超市開后門、11#樓2單元1樓早餐店側面開門、14#樓102、103兩處開后門、20#樓1樓餐館開后門、26#樓二樓小洞天酒店與住宅開門連接、34#樓3單元103開側門等13處隨意開門從事經營活動予以取締。

　　責任單位：市規劃局、市城管局、市環保局

　　責任人： 張　平、時　松、李文鐘

　　協辦單位：市天宇房地產開發公司、市瑞庭物業服務公司

　　協辦人： 楊生洪、徐健、何克新

　　4、住改商整治。對5家餐飲、1家麻將館、1家超市等違法違規依法予以取締。

　　責任單位：市食品藥品監督局

　　責任人：聶邦同

　　協辦單位：市規劃局、市城管執法局、市工商局、市環保局、市公安局

　　協辦人：張平、時松、李青、李文鐘、魏全付、樊斌

　　(三)公共配套設施整治(9月1日-10月31日)

　　1、地下排水管網改造。(9月1日-10月31日)

　　地下排水管網改造。小區內建設雨污完全分流制排水系統，增加敷設800mm的雨水管道，建排澇泵站。在4#樓與7#樓之間建一個污水收集池，設置一體化微動力污水處理設施，污水經過處理達標后排放。

　　地下排水管網規劃設計(8月25日-9月15日)

　　由市規劃局現場踏勘，拿出規劃設計方案。

　　‚地下排水管網施工(9月16日-12月15日)

　　施工單位根據規劃設計方案拿出施工方案，經排水處審定簽字后組織施工、監管、驗收。

　　責任單位：市天宇房地產開發公司

　　責任人： 楊生洪、徐健

　　督辦單位：市規劃局、市排水處、市環保局、市水利局

　　督辦人： 張　平、夏洪國、李文鐘、陳純國

　　2、調整停車場(位)(9月1日-10月31日)

　　規劃停車位590個，實建停車位393個，其中地上停車位69個，車庫204個，地下停車位120個，應補建生態停車位197個。

　　補建生態車位規劃設計。(8月25日-9月10日)由市規劃局現場勘查拿出規劃設計方案;

　　‚生態車位施工(9月11日-10月31日)

　　施工單位根據規劃設計拿出施工方案，由園林局審定簽字后，組織施工隊伍施工監管并驗收。

　　責任單位：市天宇房地產開發公司

　　責任人： 楊生洪、徐健

　　協辦單位：市瑞庭物業服務公司

　　協辦人： 何克新

　　督辦單位：市規劃局、市園林局

　　督辦人： 張平、夏定勇

　　3、交通秩序(9月1日-10月31日)

　　合理設置小區交通流，主要路口設置限速慢行禁行指示牌，加裝禁鳴標識，1.5噸以上載重貨車和7座以上客車經認證辦證后進入小區，外來車輛(特種車輛除外)，憑卡進出，按時計費。

　　責任單位：市天宇房地產開發公司

　　責任人： 楊生洪、徐健

　　協辦單位：市瑞庭物業公司

　　協辦人： 何克新

　　督辦單位：市公安局交警支隊

　　督辦人： 楊文弟

　　4、安防設施(9月1日—10月31日)。在主要路段、路口、地下人防及所有樓棟安裝視頻監控探頭(監控覆蓋率100%)，改造升級3個大門門禁系統。

　　責任單位：市天宇房地產開發有限公司

　　責任人： 楊生洪、徐健

　　協辦單位：市瑞庭物業管理公司

　　協辦人：何克新

　　督辦單位：市公安局

　　督辦人： 樊　斌

　　5、消防設施(9月1日—10月15日)。

　　室內消火栓系統 　確保1個室內消火栓箱內有1條消防水帶、1支消防水槍，管理單位做好后期維護管管理，防止被盜丟失;將層數為11層建筑的室內消火栓系統與17層樓頂的消防水箱連接。

　　防火門 　將管道井的鐵質門更換為丙級防火門，地下室消防水泵房增設甲級防火門;每隔2-3層在樓板處用相當于樓板耐火極限的不燃燒體做防火分隔，管線施工完畢的孔洞處應填塞密實。

　　自動噴水滅火系統 對噴淋泵進行維修保養，開啟噴淋泵消防電源;對消防水池進行維修，確保消防水池不漏水，并將池內充滿水。

　　火災自動報警系統 由管理單位落實兩處消防控制室分別實現每日24小時專人值班制度，每班不應少于2人，值班人員應持有消防控制室操作職業資格證書;落實消防控制室內五項制度上墻(建筑消防設施維護管理制度、消防控制室火警處置程序、消防控制室值班人員職責、消防控制室值班制度、消防控制室火警狀況處置程序);規范填寫六項值班檢查記錄(消防控制室值班記錄、建筑消防設施巡查記錄、建筑消防設施單項檢查記錄、設施聯動檢查記錄、設施故障處理記錄、消防控制室交接班記錄);對地下室的火災自動報警系統存在的故障進行檢查維修，啟用火災報警控制器，并加強管理;對物業管理辦公室的火災報警控制器存在的4處故障檢測維修，確保火災報警控制器完整好用;由管理單位聘請的有資質的消防技術服務機構對建筑消防設施進行全面檢測，并出具檢測報告。

　　建筑滅火器 住宅樓每層的公共部分建筑面積超過100㎡時，按照配置1具1A的手提式滅火器的標準配備(注：常用的4kg手提式磷酸銨鹽干粉滅火器的滅火級別為2A);每增加100㎡時，增配1具1A的手提式滅火器。

　　應急照明 對消防控制室、消防水泵房、部分高層建筑的樓梯間及前室應急照明缺失的，增配應急照明，損壞的進行維修，做好維保工作，防止丟失被盜。

　　責任單位：市天宇房地產開發有限公司

　　責任人： 楊生洪、徐健

　　協辦單位：市瑞庭物業管理公司

　　協辦人：何克新

　　督辦單位：市消防支隊

　　督辦人： 吳芳國

　　6、小區道路(9月1日—10月31日)。重新整修破損、裂縫、塌陷損壞面積750平方米道路，更換井蓋，維修草坪磚，維修人行道，調整增高、維修、更換道路兩側路沿石。對道路施劃交通標識，確保小區車輛規范行駛、停放。

　　責任單位：市天宇房地產開發有限公司

　　責任人： 楊生洪、徐健

　　督辦單位：市政處

　　督辦人： 胡冬松

　　7、地下人防工程(8月25日—9月25日)。

　　對地下人防停車位進行清理，現場勘查和登記，摸清停車位現狀，厘清所有權關系，規范人防工程使用與管理。

　　責任單位：市天宇房地產開發有限公司

　　責任人：楊生洪、徐健

　　督辦單位：市民防辦

　　督辦人：胡守波

　　8、物業用房配備(9月1日—10月31日)

　　2#樓東側二層樓的房屋(原售樓部)，建筑面積351.96平方米調整為物業用房。

　　責任單位：市天宇房地產開發有限公司

　　責任人： 楊生洪、徐健

　　督辦單位：市規劃局、市房產局

　　督辦人： 張 平、熊素君

　　9、分隔欄桿(9月1日—10月31日)

　　四期與一、二、三期之間隔斷分開，建透明欄桿。

　　責任單位：市天宇房地產開發有限公司

　　責任人： 楊生洪、徐健

　　督辦單位：市規劃局

　　督辦人： 張 平

　　(四)屋面漏水整修(9月1日—10月15日)。

　　對2020平方米屋面滲水、31處外墻滲水、32處窗戶滲水、6處陽臺滲水進行全面整修，確保一次性整修到位。

　　責任單位：市天宇房地產開發有限公司

　　責任人： 楊生洪、徐健

　　督辦單位：市建筑工程質量和安全監督站

　　督辦人： 黎 艷

　　(五)物業服務整治(9月1日—10月31日)

　　1、車輛管理。小區主出入口24小時站崗值勤，人車實行一人一卡、一車一卡，人車進出小區實行刷卡管理。非機動車停車場(棚)實行全封閉式管理，24小時值班看管，機動車進出引導有序通行、停放。

　　責任單位：市瑞庭物業公司

　　責任人:　何克新

　　督辦單位：市房產局、業主委員會

　　督辦人：熊素君、劉家超、張榮昌

　　2、規范收費。對物業服務質量和物業服務收費標準重新核定服務質量等級和收費價格標準。對二次供水的加壓電費據實分攤。

　　責任單位：市物價局、市房產局

　　責任人:　周加付、熊素君

　　3、落實長效管理措施。建立健全小區物業管理衛生、安全等各項管理制度和屬地考核網絡、投訴處理網絡、違章處理網絡，形成長效管理機制。

　　責任單位：市瑞庭物業公司

　　責任人： 何克新

　　督辦單位：市房產局、市物價局、北郊辦事處、黃龍社區居委會、業主委員會

　　督辦人： 熊素君、周家付、解　偉、劉家超、張榮昌

　　(六)物業承接查驗(10月15日-10月31日)

　　整治完畢后，開發企業向業主委員會移交公共配套設施設備及相關資料。

　　責任單位：市天宇房地產開發有限公司、業主委員會

　　責任人： 楊生洪、徐健、張榮昌

　　督辦單位：市房產局、黃龍社區居委會

　　督辦人： 熊素君、劉家超

　　(七)辦理房產證(9月1日-10月31日)

　　對沒有問題的樓棟或已處理到位的樓棟由開發商列出清單，報規劃、質安站、消防、人防、園林、環衛、三辦等部門組織驗收，先行辦理房產證。對違規建設待整治完畢竣工驗收后，再行辦理房產證。

　　責任單位：市天宇房地產開發有限公司

　　責任人： 楊生洪

督辦單位：市規劃局、市建筑工程質量和安全監督站、市消防支隊、市民防辦、市園林局、市城管執法局、市“三辦”、市房產局等部門

　　督辦人： 張　平、黎 艷、吳芳國、何守波、夏定勇、時松、余洪運、熊素君等

　　四、組織領導及要求

　　(一)加強組織領導，強化工作責任。開展左岸星城專項整治工作是為民辦實事的一項重要工作，是全面落實科學發展觀、黨的群眾路線教育實踐活動的重要舉措，改善小區環境，提高居民幸福指數的重要內容。各責任單位、協辦單位及督辦單位都要深刻認知整治工作的重大意義，切實把思想統一到市政府的決策部署上來，把行動落實到專項整治的具體工作上來。要切實加強領導，嚴格落實責任制，層層分解任務，落實責任，確保專項整治扎實有效地開展。

　　(二)加強宣傳，提高業主自治意識。左岸星城專項整治工作涉及到小區的各家各戶，居民的理解支持和參與十分重要，要充分利用專刊、簡報等各種形式進行廣泛宣傳。提高業主認識度、參與率，推動專項整治工作順利開展。

　　(三)強化督辦，確保進度。各職能部門要對照各自的職責任務，審定各分項整治方案，由一把手簽字后上報整治工作領導小組辦公室備案，并督辦落實到位。市監察局全程參與行政效能監察，啟動問責機制，對行動遲緩的職能部門進行追責問責。市整治工作領導小組負責對各項工作進展情況進行跟蹤督辦，定期印發督辦通報。

　　左岸星城專項整治辦

　　左岸星城業主委員會

　　2014年8月26日