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人民網隨州10月22日電 隨州市高新技術產業園區（簡稱高新區）黨工委委員、公安分局局長姚紅軍自2010年3月任職以來，在省、市公安廳局黨委的正確領導與當地黨委政府的大力支持下，按照副市長、公安局長傅義“確保實現穩定工作和安全工作達到100%的目標”，帶領全體民警銳意進取，獲得了黨委政府和人民群眾的認可。高新區公安分局先后受到公安部、省、市公安機關和黨委政府表彰獎勵50余次，榮立集體二等功2次、三等功4次，先后涌現出“全國優秀基層公安局”、“全國一級公安派出所”、全國“三基工程”先進個人、省公安廳“優秀公安基層黨組織”、“人民滿意派出所”等榮譽符號。

帶隊伍爭創一流

高新區公安分局加快執法標準細化工作，認真學習各種法律法規基礎上，先后制定出臺了《局規一百條》、《接處警工作規范》、《警務公開實施方案》、《警務問責暫行規定》等一系列規范性文件，從接處警、現場取證、全程錄像、強制措施等每個執法環節上加以規范，嚴密執法程序，規范執法環節，實行過錯責任追究制。連續兩年偵辦案件均達到湖北省優執法標準，無行政訴訟敗訴案件，無國家賠償案件，無重大執法過錯問題；借助信息推力，加強執法監督。以警務信息化建設為契機，實現法律文書網上制作、網上傳遞、網上審批，實行網上學法、網上考試、網上辦案制度一體化流程。

截止目前，高新區公安分局全年共破獲各類刑事案件128起，共抓獲各類違法犯罪嫌疑人446名，其中刑拘130人，逮捕78人，共摧毀各類犯罪團伙11個，抓獲各類網上逃犯125人。破獲殺人、搶劫、綁架、強奸等七類案件53起，七類案件破案率達89%。其中全區命案發1破1，破案率達100%。破獲命案積案1起，抓外省命案逃犯3名。落實強制隔離戒毒措施的吸毒人員25名，超額完成了省公安廳下達強戒任務，進入全省強制隔離戒毒工作先進方陣。

在隊伍正規化建設方面，他們突出“嚴管、厚愛”兩大主題，堅持“政治建警、科技強警、文化育警、從嚴治警、從優待警”治警方略。在干部任用中，堅持公開、公平、民主、擇優和注重實績的原則，樹立正確的選人用人導向；狠抓從嚴治警，嚴格執行首問負責制、限時辦結制、服務承諾制等制度，用制度來保障從嚴治警措施的落實。幾年來，實現了民警隊伍的“零違紀”。

為企業“六項服務”

高新區公安分局把依法打擊犯罪、整治發展環境、服務經濟建設作為工作的主業與重點，積極履行“五大職能”，即：充分履行公安機關交通管理、消防管理、出入境管理、涉企案件偵破、企業周邊環境整治及企業內部安保職能。推行“六個服務”：一是優先服務。在認識上，樹立“企業為大”、“企業至上”的思想；在工作中，以企業為中心，凡是企業的事，第一時間受理辦好。二是上門服務。對公安機關為企業服務的事項，他們主動到企業上門服務，不搞坐堂辦案。三是超前服務。為了不耽誤企業生產經營時間，他們與企業建立了緊密聯系機制。四是跟蹤服務。由辦理服務的警種人員，平時給企業服務建立檔案、臺帳和備忘錄，進行跟蹤提醒服務，形成規范和規律。五是變通服務。在堅持依法辦事的同時，把不規范的事情逐步規范，把沒有法律政策規定的逐步變通到有法可依，有規可循，不讓企業經營發展受影響。六是保護服務。充分行使公安機關的職能和發揮“刀把子”的作用，做到“四個堅決”。

為群眾“三心獻愛”

隨州市高新區公安分局積極組織民警開展“走訪進村入戶”活動，堅持“蹲點包片”制度，經常對轄區進行社會矛盾糾紛排查，做好矛盾糾紛鈍化與控制工作；指導市人大代表辛天英創立隨州市第一個“心連心民間義務調解室”，按照“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”原則，把人民調解、行政調解、訴訟調解有機結合起來，實行綜合調解。兩年來，共受理矛盾糾紛238起，調解成功率達98.5%，開展矛盾排查活動180余次。9月10日，經過艱苦細致的工作，成功化解一起長達14年的信訪積案。

他們在實踐中總結出一套“三心獻愛”、息訴罷訪的成功經驗，即堅定信心、送上關心、獻上愛心，構建警民和諧關系。在近兩年開展走訪活動中，參加走訪的民警達1000多人次，共走訪群眾5000余戶、企業300余家，發放慰問金、慰問品折合近10萬元，收集各類意見建議2000余條，開展法制宣傳300余次，提供法律咨詢5000余人次，辦實事好事500余件。 （楊家軍）