以學賦能強執法 優化環境促發展 --市疾控中心參與學習全省衛生健康監督執法能力提...

指間流沙

為深入貫徹省委優化法治化營商環境決策部署，切實提升衛生健康監督執法規范水平，6月4日，市疾控中心全體執法人員全程參與學習省疾控局以騰訊視頻會議形式舉辦的全省衛生健康監督執法能力提升培訓班。中心作為衛生健康監督機構，聚焦“《衛生健康行政處罰程序規定》解讀與指導”、“新形勢下衛生健康涉企監督執法工作探討”兩大核心內容，以學促行、以行增效，為規范涉企行政執法、優化營商環境注入新動能。

學深悟透程序規定，筑牢執法“合規線”

培訓班上，專家圍繞新修訂的《衛生健康行政處罰程序規定》，從立案標準、調查取證、法律適用等全流程進行系統解讀，重點剖析了“處罰程序合法性審查要點”“重大執法決定法制審核機制”等實務難點。特別是針對涉企執法場景，強調要嚴格落實“法定程序必須走、自由裁量有依據”，既要通過規范程序保障行政相對人合法權益，也要避免因程序瑕疵影響執法公信力。參訓人員深刻認識到，程序正義是執法公信力的基石，尤其是在涉企監管中，每一次執法行為都可能影響企業的經營發展，必須以“嚴慎細實”的態度守好程序“紅線”。

探討涉企執法新路徑，畫出監管“同心圓”

在“新形勢下衛生健康涉企監督執法工作探討”環節，授課老師結合“放管服”改革要求和企業合規經營需求，提出“監管與服務并重”的執法理念。一方面，要聚焦公共衛生安全底線，對涉及消毒產品等領域的違法行為“利劍高懸”，保持執法威懾力；另一方面，要推行“柔性執法”，通過“首違不罰”“輕微違法告誡”等機制，為企業留出糾錯空間，避免“以罰代管”“一罰了之”。此外，課程還引導執法人員從“被動監管”向“主動服務”轉變，幫助企業排查風險、完善合規體系，實現“執法力度”與“執法溫度”的有機統一。

知行合一抓落實，爭做營商環境“護航員”

培訓結束后，全體執法人員圍繞“如何將學習成果轉化為優化營商環境的實際行動”展開熱烈討論。大家一致認為，要重點做好三方面工作：

一是規范執法“強基礎”。對照《規定》要求全面梳理執法流程，完善涉企行政處罰臺賬，確保每一起案件都經得起法律和時間的檢驗；

二是精準監管“提質效”。結合轄區企業特點制定“涉企執法服務清單”，明確檢查頻次、重點事項和指導建議，避免多頭執法、重復檢查；

三是主動服務“優環境”。建立“執法+普法”常態化機制，深入企業開展衛生健康法律法規宣講，幫助企業健全內部管理制度，從源頭減少違法風險。

營商環境是企業生存發展的“土壤”，規范執法是這片“土壤”的“養分”。下一步，我們將以此次培訓為契機，把學習成效轉化為“依法監管有力度、服務企業有溫度”的實際行動，著力打造公平透明、規范高效的衛生健康執法環境，助力隨州支點建設貢獻衛生監督力量！

來源：隨州疾控 供稿：醫療衛生監督科 朱晨曦