劉曉鳴在隨州市三屆人大四次會議閉幕式上的講話

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市委書記市人大常委會主任劉曉鳴在市三屆人大四次會議閉幕式上的講話
                                                                （2014年1月10日）
各位代表、各位同志：
      市三屆人大四次會議，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位代表不負全市人民的重托，認真履行憲法和法律賦予的職責，審議批準了政府工作報告、人大報告及其他報告，確定了2014年經濟社會發展目標任務；補選了市人民政府市長、市中級人民法院院長和市人大常委會委員。會議以嚴密的組織、清新的會風和豐碩的成果，展現了全市人民克難攻堅、奮發進取的精神風貌，必將進一步激勵和動員全市人民，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加務實的作風，不斷開創隨州科學發展、跨越趕超的新局面。
      剛剛過去的2013年，我們在省委、省政府的正確領導下，緊緊依靠和團結全市人民，積極應對宏觀經濟下行的嚴峻形勢，圓滿完成了市三屆人大三次會議確定的各項目標任務，經濟社會發展指標增幅高于全省平均水平，展現出爭先進位、競進提質的良好勢頭。農業在抗擊災害中優化了結構，農產品加工業總產值實現380億元，首次與專汽產業并駕齊驅，形成雙向支撐的產業格局。工業在趕轉并舉中增強了實力，全市銷售收入在2000萬元以上的規模企業突破600家；全年新增市場主體2.3萬余家，日均新增63家。財政在提質增效中邁上新臺階，地方公共財政預算收入同比增長29.1%，增幅居全省第四位，財政收入占GDP的比重進一步提高。外貿在調整鞏固中實現新突破，全年出口首次突破10億美元大關，增幅居全省第一。 “神韻隨州”在凝神聚韻中提升了品位，全國綠化模范城市、省環保模范城市成功創建，國家園林城市創建通過住建部驗收并已向社會公示，國家歷史文化名城通過省級復查。社會治理在大膽創新中創建了品牌， “四大行動”、 “三民”工程成效顯著，反腐倡廉、查辦案件及平安創建工作均居全省第二。這些成績的取得，是全市上下團結奮斗的結果，是各位代表認真履責、奮發有為的結果。成績屬于過去，未來更需努力。
      今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年。實現這次大會確立的各項目標任務，鞏固競進提質的發展態勢，需要進一步凝聚全市廣大干部群眾的智慧和力量。全市各級人大和人大代表，要以高度的責任感、使命感和緊迫感，全面履行法定職責，為實現全市經濟社會又好又快發展再立新功。
      第一、要堅持發展為上。發展是我們黨執政興國的第一要務。建市十三年來，我們雖然取得了輝煌的成就，但發展不足仍是隨州最大的實際。立足市情，我們必須要有不進則退、慢進亦退的緊迫感。“人總是要有一點精神的”。面對壓力和挑戰，我們要有勇于爭先的勇氣，多為加快發展找出路，不為四平八穩找借口，努力保持競進提質的良好勢頭。志存高遠，必須腳踏實地。在形勢越是好，群眾對加快發展積極性越是高的情況下，越要保持清醒頭腦，堅持求真務實，鼓實勁、求實績，不圖虛名、不務虛功，積極倡導“比實效、不圖熱鬧，比實干、不圖虛華，比韌勁、不圖一時”的發展競賽，繼續實行“三道目標線”考核管理，要以這次會上確定的預期目標為基準，按照“跳起來摘桃子”的進取姿態，科學制定工作目標和奮斗目標，力爭主要經濟指標增幅在全省競爭中，繼續朝著“保五爭三”的目標去奮斗。
      第二、要堅持改革創新。發展出題目，改革做文章。加快發展，迎接挑戰，最根本的要靠改革創新。要堅持問題導向，用問題倒逼改革，以改革促進發展，用倒逼之苦，換發展之甜。今年，我們要繼續鞏固大部制和行政審批制度改革成果，最大程度地提高政府服務效率；要抓好隨縣整縣推進土地確權試點工作，有序推進農村土地承包經營權流轉，以新的理念和思路破解農村改革發展難題；要以更大的氣魄、更開放的胸懷，大力推動隨州草根企業與央企、省企的戰略重組，擴大混合所有制經濟的發展成果；要進一步深化文化體制改革，推動文化資源開發利用的產業化，把隨州文化的軟實力變成發展的硬支撐；要推進社會治理體制創新，繼續實施以發展民主、改善民生、凝聚民心為主題的“三民工程”，更加廣泛地動員和組織人民群眾積極投身社會治理，最大限度地增加和諧因素、增強發展活力。
      第三、要堅持民生為本。發展的目的在于增進人民的幸福。因此，我們的發展，既要看GDP，但又不能唯GDP。對于人民群眾的幸福而言，公平關乎和諧、綠色關乎健康、民生關乎民心。我們在推動發展的過程中，一定要把握群眾之所思，滿足群眾之所盼，解決群眾之所憂，切實從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，深入做好就業、社保、醫療、住房、教育、環保等方面工作，把追求綠色GDP和民生GDP的工作理念，貫穿于經濟社會發展的全過程，讓人民群眾共享科學發展、綠色發展的成果。
      第四、要堅持與時俱進。黨的十八屆三中全會提出， “推動人民代表大會制度與時俱進”，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，理直氣壯地宣傳國家根本政治制度，切實把人民代表大會制度維護好、堅持好、完善好。要堅持正確政治方向，確保黨的主張和黨委的意圖經過法定程序轉化為人民群眾的共識和自覺行動，把貫徹黨的主張與體現群眾意愿統一起來，把促進改革發展穩定與維護群眾合法權益統一起來。要把服務發展作為各級人大的首要責任和人大工作的永恒主題，深入開展調查研究，廣泛開展視察監督，努力創造良好的法治環境。要把監督的重點放在黨委重大決策部署的貫徹落實、 “一府兩院”重點工作的推進和人民群眾普遍關心的熱點難點上，以切實增強監督實效。要堅持依法行政，確保人大決議、決定和審議意見全面落實，確保人民代表的議案、意見、建議得到高質量、高水平的辦理。要進一步發揮人大代表作用，不斷創新代表工作，確保代表活動有制度、有內容、有載體、有保障、有實效地開展。要進一步加強人大自身建設，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和人大機關 “求實創新年”活動，努力建設一支政治堅定、履職為民、務實創新、團結和諧、奮發有為的高素質人大干部隊伍。
      各位代表，同志們！讓我們牢記人民的重托，珍惜人民賦予的權利，全面落實黨的十八屆三中全會作出的各項決策部署，振奮精神，銳意進取，真抓實干，務實發展，不斷開創“圣地車都”建設新局面，奮力譜寫隨州科學發展、跨越趕超新篇章！

隨州日報