劉曉鳴在隨州市三屆人大四次會(huì)議閉幕式上的講話

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市委書記市人大常委會(huì)主任劉曉鳴在市三屆人大四次會(huì)議閉幕式上的講話
                                                                （2014年1月10日）
各位代表、各位同志：
      市三屆人大四次會(huì)議，在全體代表和與會(huì)同志的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。會(huì)議期間，各位代表不負(fù)全市人民的重托，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，審議批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告、人大報(bào)告及其他報(bào)告，確定了2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)；補(bǔ)選了市人民政府市長(zhǎng)、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)和市人大常委會(huì)委員。會(huì)議以嚴(yán)密的組織、清新的會(huì)風(fēng)和豐碩的成果，展現(xiàn)了全市人民克難攻堅(jiān)、奮發(fā)進(jìn)取的精神風(fēng)貌，必將進(jìn)一步激勵(lì)和動(dòng)員全市人民，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷開創(chuàng)隨州科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的新局面。
      剛剛過(guò)去的2013年，我們?cè)谑∥�、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全市人民，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)，圓滿完成了市三屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)增幅高于全省平均水平，展現(xiàn)出爭(zhēng)先進(jìn)位、競(jìng)進(jìn)提質(zhì)的良好勢(shì)頭。農(nóng)業(yè)在抗擊災(zāi)害中優(yōu)化了結(jié)構(gòu)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)380億元，首次與專汽產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)，形成雙向支撐的產(chǎn)業(yè)格局。工業(yè)在趕轉(zhuǎn)并舉中增強(qiáng)了實(shí)力，全市銷售收入在2000萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)突破600家；全年新增市場(chǎng)主體2.3萬(wàn)余家，日均新增63家。財(cái)政在提質(zhì)增效中邁上新臺(tái)階，地方公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長(zhǎng)29.1%，增幅居全省第四位，財(cái)政收入占GDP的比重進(jìn)一步提高。外貿(mào)在調(diào)整鞏固中實(shí)現(xiàn)新突破，全年出口首次突破10億美元大關(guān)，增幅居全省第一。 “神韻隨州”在凝神聚韻中提升了品位，全國(guó)綠化模范城市、省環(huán)保模范城市成功創(chuàng)建，國(guó)家園林城市創(chuàng)建通過(guò)住建部驗(yàn)收并已向社會(huì)公示，國(guó)家歷史文化名城通過(guò)省級(jí)復(fù)查。社會(huì)治理在大膽創(chuàng)新中創(chuàng)建了品牌， “四大行動(dòng)”、 “三民”工程成效顯著，反腐倡廉、查辦案件及平安創(chuàng)建工作均居全省第二。這些成績(jī)的取得，是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是各位代表認(rèn)真履責(zé)、奮發(fā)有為的結(jié)果。成績(jī)屬于過(guò)去，未來(lái)更需努力。
      今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年。實(shí)現(xiàn)這次大會(huì)確立的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，鞏固競(jìng)進(jìn)提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，需要進(jìn)一步凝聚全市廣大干部群眾的智慧和力量。全市各級(jí)人大和人大代表，要以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，全面履行法定職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展再立新功。
      第一、要堅(jiān)持發(fā)展為上。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。建市十三年來(lái)，我們雖然取得了輝煌的成就，但發(fā)展不足仍是隨州最大的實(shí)際。立足市情，我們必須要有不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的緊迫感。“人總是要有一點(diǎn)精神的”。面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，我們要有勇于爭(zhēng)先的勇氣，多為加快發(fā)展找出路，不為四平八穩(wěn)找借口，努力保持競(jìng)進(jìn)提質(zhì)的良好勢(shì)頭。志存高遠(yuǎn)，必須腳踏實(shí)地。在形勢(shì)越是好，群眾對(duì)加快發(fā)展積極性越是高的情況下，越要保持清醒頭腦，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，鼓實(shí)勁、求實(shí)績(jī)，不圖虛名、不務(wù)虛功，積極倡導(dǎo)“比實(shí)效、不圖熱鬧，比實(shí)干、不圖虛華，比韌勁、不圖一時(shí)”的發(fā)展競(jìng)賽，繼續(xù)實(shí)行“三道目標(biāo)線”考核管理，要以這次會(huì)上確定的預(yù)期目標(biāo)為基準(zhǔn)，按照“跳起來(lái)摘桃子”的進(jìn)取姿態(tài)，科學(xué)制定工作目標(biāo)和奮斗目標(biāo)，力爭(zhēng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全省競(jìng)爭(zhēng)中，繼續(xù)朝著“保五爭(zhēng)三”的目標(biāo)去奮斗。
      第二、要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。發(fā)展出題目，改革做文章。加快發(fā)展，迎接挑戰(zhàn)，最根本的要靠改革創(chuàng)新。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，用問(wèn)題倒逼改革，以改革促進(jìn)發(fā)展，用倒逼之苦，換發(fā)展之甜。今年，我們要繼續(xù)鞏固大部制和行政審批制度改革成果，最大程度地提高政府服務(wù)效率；要抓好隨縣整縣推進(jìn)土地確權(quán)試點(diǎn)工作，有序推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，以新的理念和思路破解農(nóng)村改革發(fā)展難題；要以更大的氣魄、更開放的胸懷，大力推動(dòng)隨州草根企業(yè)與央企、省企的戰(zhàn)略重組，擴(kuò)大混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果；要進(jìn)一步深化文化體制改革，推動(dòng)文化資源開發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)化，把隨州文化的軟實(shí)力變成發(fā)展的硬支撐；要推進(jìn)社會(huì)治理體制創(chuàng)新，繼續(xù)實(shí)施以發(fā)展民主、改善民生、凝聚民心為主題的“三民工程”，更加廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾積極投身社會(huì)治理，最大限度地增加和諧因素、增強(qiáng)發(fā)展活力。
      第三、要堅(jiān)持民生為本。發(fā)展的目的在于增進(jìn)人民的幸福。因此，我們的發(fā)展，既要看GDP，但又不能唯GDP。對(duì)于人民群眾的幸福而言，公平關(guān)乎和諧、綠色關(guān)乎健康、民生關(guān)乎民心。我們?cè)谕苿?dòng)發(fā)展的過(guò)程中，一定要把握群眾之所思，滿足群眾之所盼，解決群眾之所憂，切實(shí)從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，深入做好就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房、教育、環(huán)保等方面工作，把追求綠色GDP和民生GDP的工作理念，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，讓人民群眾共享科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展的成果。
      第四、要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。黨的十八屆三中全會(huì)提出， “推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)”，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，理直氣壯地宣傳國(guó)家根本政治制度，切實(shí)把人民代表大會(huì)制度維護(hù)好、堅(jiān)持好、完善好。要堅(jiān)持正確政治方向，確保黨的主張和黨委的意圖經(jīng)過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為人民群眾的共識(shí)和自覺行動(dòng)，把貫徹黨的主張與體現(xiàn)群眾意愿統(tǒng)一起來(lái)，把促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定與維護(hù)群眾合法權(quán)益統(tǒng)一起來(lái)。要把服務(wù)發(fā)展作為各級(jí)人大的首要責(zé)任和人大工作的永恒主題，深入開展調(diào)查研究，廣泛開展視察監(jiān)督，努力創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在黨委重大決策部署的貫徹落實(shí)、 “一府兩院”重點(diǎn)工作的推進(jìn)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)上，以切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要堅(jiān)持依法行政，確保人大決議、決定和審議意見全面落實(shí)，確保人民代表的議案、意見、建議得到高質(zhì)量、高水平的辦理。要進(jìn)一步發(fā)揮人大代表作用，不斷創(chuàng)新代表工作，確保代表活動(dòng)有制度、有內(nèi)容、有載體、有保障、有實(shí)效地開展。要進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè)，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和人大機(jī)關(guān) “求實(shí)創(chuàng)新年”活動(dòng)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、履職為民、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為的高素質(zhì)人大干部隊(duì)伍。
      各位代表，同志們！讓我們牢記人民的重托，珍惜人民賦予的權(quán)利，全面落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)作出的各項(xiàng)決策部署，振奮精神，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)發(fā)展，不斷開創(chuàng)“圣地車都”建設(shè)新局面，奮力譜寫隨州科學(xué)發(fā)展、跨越趕超新篇章！

隨州日?qǐng)?bào)