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鄂出臺戶籍改革時間表 隨或將放開城市戶口

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發表于 2015-9-19 15:53 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
昨悉,我省日前發布《關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》(以下簡稱《意見》),超大城市(武漢)、大中城市和小城鎮將實行不同的落戶政策,武漢將推行“積分落戶”,將就業情況、進城年限、繳納社保年限、個人誠信記錄等項目作為考量指標。

  [落戶政策]

  50萬人以下小城鎮全面放開落戶限制

  《意見》指出,“十三五(2016年至2020年)”時期,全省實現500萬非城鎮居民落戶城鎮。這意味著,我省城鎮化率將由目前的56%左右,提升到61%。

  為了接收500萬人進城,小城鎮、大中城市和超大城市將分別實行不同的落戶政策。

  50萬人以下的鎮和小城市,將全面放開落戶限制;

  大中城市戶口實行“有序放開”,各地可以根據實際情況,設定就業、住所、繳納社保年限等落戶條件。對于繳納社保年限,《意見》特別規定,最多不能超過2年。而且,上述城市如果綜合承載能力壓力小,可以參照小城鎮的標準,全面放開落戶限制。

  像武漢市這樣的超大城市,《意見》要求科學控制人口,改進現行落戶政策,設置落戶積分政策。記者注意到,個人誠信記錄也作為武漢積分項目之一。

  [戶口管理]

  全民統稱為“居民”

  身份證號是唯一標識

  “農業戶口”是計劃經濟時代的產物,隨著市場經濟發展和人口流動的加速,這一“中國特色”正在發生變化。公開資料顯示,目前河北、遼寧等多個省份已出臺取消“農業”和“非農業”性質劃分的政策。去年7月30日,國務院正式印發《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》,也要求取消兩種戶口的差別,實行統一登記。

  我省此次出臺的新政明確提出,取消農業與非農業戶口的性質區分,統一登記為居民戶口,這意味著“農業戶口”將在我省退出歷史舞臺。農業戶口取消后,傳統意義上的“農村人”將享受統一的教育、衛生、就業、社保、住房等社會服務。

  戶口統一為“居民戶口”之后,身份證號碼將成為公民唯一標識。我省將建設省級人口基礎信息庫,分類完善勞動就業、教育、收入、社保、房產、信用、衛生、稅務、婚姻、民族等信息系統。以后,跨部門、跨地區信息將實現整合和共享,為人口服務和管理提供支撐。

  [人才優先]

  進城越久 落戶越快

  優秀民工還可帶家屬

  《意見》要求有效解決戶口遷移中的突出問題。

  對那些進城時間長、就業能力強、能夠適應競爭環境的人員的落戶問題,列入“重點解決”對象。對長期在城市打工的農民工落戶,也將“積極解決”。如果進城農民工獲得過市、州以上的優秀(杰出)農民工、勞動模范等榮譽稱號,不但本人可以在當地落戶,其配偶、未成年子女還可投靠落戶。

  此外,我省還將不斷提高高校畢業生(含往屆畢業生)、職業院校、技工院校畢業生、留學回國人員和技術工人等常住人口的城鎮落戶率。

  [權利保障]

  農民“人走地還在”

  進城后同享住房保障

  農民進城,承包地、宅基地、村里的分紅都得丟嗎?進城之后,社保、住房、子女能和城里人一樣嗎?《意見》作了多方面規定。《意見》明確,現階段,不得以退出土地承包經營權、宅基地使用權,以及集體收益分配權,作為農民進城落戶的條件。農民進城不再是“破釜沉舟、背水一戰”。《意見》要求,農民進城后,納入城鎮社保體系、住房保障體系。已經在農村參加養老保險和醫療保險的,接入城鎮社保,確保能異地就醫結算。其子女享有平等的受教育權,并享有中等職業教育免學費、普惠性學前教育和異地中高考的政策。農民進城,生活照樣有保障有盼頭。

  總目標

  “十三五”期間500萬人進城

  今年我省城鎮化率約為56%

  2020年前全省城鎮化率達到61%

  落戶政策

  小城鎮全面放開

  范圍:50萬人以下城市和建制鎮

  落戶條件:合法穩定住所(含租賃)本人、配偶、未成年子女、父母均可登記為常住戶口大中城市

  有序放開

  范圍:黃石 十堰 荊州 荊門 鄂州 孝感 黃岡 咸寧 隨州 襄陽  宜昌落戶條件=合法穩定就業+合法穩定住所(含租賃)+參加城鎮社保(最高不超過2年)(其中,承載壓力小的城市,可以全面放開)本人、配偶、未成年子女、父母均可登記為常住戶口超大城市

  積分落戶

  范圍:武漢落戶條件=合法穩定就業+合法穩定住所(含租賃)+連續居住年限+參加城鎮社會保險年限+文化程度+專業職稱(職業技能)+個人誠信記錄+……

  優先解決

  ·進城時間長、就業能力強、可以適應市場競爭環境的人員·長期在城鎮居住生活的農民工·榮獲市州以上優秀(杰出)農民工、勞動模范等榮譽稱號的人員,配偶、未成年子女可投靠落戶

  人口管理

  ·城鄉戶口統一登記居民戶口·取消暫住證,全面實行居住證制度持證人就業、教育、醫療、社保、住房保障等權利,與當地戶籍人口平等

  權益保障

  ·不得以退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權作為農民進城落戶的條件·隨遷子女平等享有受教育權利·進城落戶農民完全納入城鎮社會保障體系·逐步消除低保和優待撫恤的城鄉差別·農業轉移人口及其他常住人口納入城鎮住房保障體系。

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沙發
發表于 2015-9-19 19:39 | 只看該作者
還是農業戶口好!
現在想轉回去都他媽太難了!

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