“五強”標準打造勞資糾紛調處新模式

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勞資糾紛調處新模式
　　“沒有想到你們的效率這么高，真心感謝你們這么熱的天氣來幫我維護合法權益，要不是你們幫忙調解我可能還要花很多時間來維權。”近日，何店人社中心受曾都區勞動爭議人民調解委員會委派成功調解轄區一起勞資糾紛案件。調解結束后，當事人向何店勞動爭議調解中心連聲表示感謝。
　　這是曾都區人社局扎實推進基層勞動人事爭議調解組織建設，就近就便從快化解基層勞動爭議，處理勞資糾紛，構建和諧勞動關系的一個縮影。近年來，曾都區人社局以基層人社服務中心為依托，按照“五強”工作標準，大力推進基層勞動人事爭議調解組織規范化建設，暢通勞動人事爭議調處公共服務“最后一公里”。

強組織 建機構

　　依托各基層人社中心（網格中心）、社區居委會和重點企業，扎實推進調解組織建設，形成“區級－鎮辦－社區－企業”四級調解組織網絡，實現了基層調解組織全覆蓋。已經建成鎮街道勞動人事爭議調解組織11家，社區勞動人事爭議調解委員會21家，重點企業勞動爭議調解委員會56家。通過建立健全基層調解組織，使用人單位和勞動者不出鄉鎮、不出園區就能就近就便調解勞資糾紛。

強隊伍 提素質

　　加強基層勞動人事爭議調解組織隊伍建設，優選文化素質高、責任心強、熱愛調解工作的人員充實到調解隊伍中來，目前各調解組織聘用專職調解員4名，兼職調解員73名。同時，通過定期開展職業道德、法律法規、調解技能等方面培訓，觀摩勞動人事爭議案件的庭審過程，提高調解員的調解技能和法律水平，為打造群眾滿意的基層調解組織提供人力支撐。今年已舉辦2期基層調解員業務培訓班，培訓調解員120余人次。

強規范 明標準

　　制定了《速裁工作規則》《曾都區“人社+工會”勞動爭議裁調對接工作實施方案》《調解工作規范》《重大勞動爭議應急處置預案制度》等，通過明確工作流程，不斷提高工作效率。在接到當事人申請咨詢后，當場審查并告知當事人是否決定受理。經調解自愿達成調解協議的，制作調解協議書。當事人明確表示不愿意調解、調解不成或達不成調解協議、達成調解協議后不履行的，引導其向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。

強宣傳 促預防

結合“下基層、察民情、解民憂、暖民心”活動，持續開展“千名仲裁員服務萬企”活動，組織調解員深入企業，以案例分析、普法講座、政策咨詢等多種形式，廣泛宣傳勞動保障法律法規。聯合勞動監察、社保經辦機構上門為企業提供政策咨詢、糾紛化解、用工管理等方面服務，開年來已為55家企業提供服務130余次，提出合理化建議252條，著重加強勞資糾紛的預警預防，主動幫助企業化解勞資矛盾風險。

強調處 重實效

　　依托各基層勞動人事爭議調解委員會，區仲裁院全力推進速調快裁新模式，堅持調審結合，力推雙方自主先調、基層調解組織后調、仲裁院庭前必調、庭審中適時再調、庭審結束后還調的“五調”工作法。開年來，已經通過案外調解勞動爭議糾紛238件，案外調解成功率100%，其中各基層調解組織共調解勞資糾紛21件。案前案中案后綜合調解成功率達到86.5%。
　　基層勞動人事爭議調解組織，是防范化解勞動關系風險矛盾，優化營商環境的重要關口。下一步，曾都區人社局將以基層調解組織為抓手，不斷優化勞動人事爭議多元處理機制，下好基層勞資糾紛調處“先手棋”，堅持調解優先，為民解憂、為企抒困，為構建和諧勞動關系，優化營商環境貢獻力量。（閤浩  吳俊杰）
來源：曾都人社