中紀委網站刊文解釋“通奸”含義

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中紀委網站刊文解釋“通奸”含義時政新聞中紀委網站2014-06-07 13:50
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戴春寧嚴重違紀違法被開除黨籍，通報稱其“與他人通奸”

6月5日，中央紀委監察部網站發布消息：中國出口信用保險公司原副總經理戴春寧因嚴重違紀違法，被開除黨籍。在違紀情況通報中，出現“與他人通奸”的措辭，引起輿論和社會的廣泛關注，網上也一時成為熱詞。

“通奸”指有配偶的一方與配偶以外的異性自愿發生性行為，屬于違反社會主義道德的行為。在我國的刑法及相關法律中，一般情況下，沒有對通奸作出定罪的規定。但是在黨紀中則有對通奸的懲戒規定。《中國共產黨紀律處分條例》第一百五十條明確規定：與他人通奸，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

由此可見黨紀與國法的關系。黨紀嚴于國法，黨員違法必先違紀。國法是每一個公民必須遵守的，黨員和黨員干部不能混同于普通群眾，不僅要遵守國法，更要遵守黨紀。要時刻以黨紀為準繩約束自己，強化組織意識和紀律觀念。

此前報道：

官員違紀情況通報時隔2年再現“通奸”表述

中央紀委通報，日前，中共中央紀委對中國出口信用保險公司原副總經理戴春寧嚴重違紀違法問題進行了立案檢查。經查，戴春寧伙同他人貪污巨額公款；利用職務上的便利為有關公司或個人謀取利益，單獨或伙同他人收受巨額賄賂；與他人通奸。

戴春寧的上述行為已構成嚴重違紀違法，其中貪污、受賄問題已涉嫌犯罪。依據《中國共產黨紀律處分條例》的有關規定，經中央紀委審議并報中共中央批準，決定給予戴春寧開除黨籍處分；將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

對于戴春寧的問題，中紀委的表述中包括“貪污巨額公款”、“收受巨額賄賂”，值得關注的是，對于戴春寧作風問題，中紀委使用了“與他人通奸”表述。

此前，本報記者曾梳理報道，中紀委在通報官員違紀涉不正當男女關系時曾多次使用“作風腐化”、“道德敗壞”等詞。比如2013年四川省文聯原主席郭永祥因嚴重違紀違法，被“雙開”，中紀委通報其案情時，表述為“道德敗壞”。“通奸”一詞很少用在處理干部上。2012年落馬的無錫市原市長毛小平，官方通報稱“道德敗壞，與兩名女性‘通奸’”，曾引起關注。

“通奸”與“發生不正當關系”區別

官員違紀表述中，最常見的就是“生活腐化”，比這個形容更惡劣的是“生活作風嚴重腐化”或“嚴重道德敗壞”，還有就是“道德敗壞”與“生活糜爛”。中紀委的工作人員曾表示：“生活腐化”說的是三個以下情婦(夫)；“道德敗壞”與“生活糜爛”，是指三個及三個以上情婦(夫)。

《中國共產黨黨員紀律處分條例》規定： 與他人通奸，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的，給予開除黨籍處分。與現役軍人的配偶通奸的，依照前款規定從重或者加重處分。重婚或者包養情婦(夫)的，給予開除黨籍處分。

利用職權、教養關系、從屬關系或者其他相類似關系與他人發生性關系的，給予撤銷黨內職務處分;情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

由此可見，“與他人發生性關系”要比“通奸”的處罰重，而“包養情婦”處罰更重。

zhong

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